南平市人力资源和社会保障局 南平市总工会关于组织开展“闽北工匠”专项培训提升行动揭榜挂帅工作的通知

各县（市、区）人力资源和社会保障局、总工会，光泽县、松溪县民政和人力资源社会保障局：

为贯彻落实《福建省总工会关于巩固深化“工会送岗 乐业八闽”专项工作的通知》（闽工〔2025〕26号）精神，加强重点群体就业帮扶，推动全市工会就业援助行动化、实践化、具体化、常态化，参照福建省人社厅职业技能培训中探索实施“揭榜挂帅”机制以及张榜项目，拟在全市范围组织开展“闽北工匠”专项培

训提升行动揭榜挂帅工作。现将“揭榜挂帅”项目（重点群体培训项目）张榜公告，请符合条件的单位揭榜应征。

一、张榜项目

本次张榜项目共10个，具体培训职业（工种）及要求详见《“揭榜挂帅”培训提升项目需求书》。

1. 数字技能人才培训项目

2. 数据分析与应用人才培训项目

3. 创业就业人才培训项目

4. 康养服务人才培训项目

5. 家庭服务人才培训项目

6. 婴幼儿照护人才培训项目

7. 乡村振兴人才培训项目

8. 网约配送人才培训项目

9. 无人机人才培训项目

10. 数字营销人才培训项目

二、重点群体对象

企业职工（含在岗农民工）、农村转移就业劳动者、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、失业人员（含下岗失业人员、城镇登记失业人员）、退役军人、残疾人、毕业学年高校毕业生、脱贫人员、防止返贫监测对象、刑满释放人员、就业困难人员、港澳台人员、灵活就业人员和其他等14类重点群体。

三、揭榜流程

（一）揭榜响应。符合条件的揭榜单位依据《“揭榜挂帅”培训提升项目需求书》，填写《“揭榜挂帅”培训提升项目申报表》，每家单位最多可申报3个职业（工种）培训项目。

（二）材料报送。揭榜单位申报纸质材料报送市人社局就业科（纸质材料一式两份，电子版报送邮箱）。申报日期截至2025年9月25日前。

（三）评估公示。市人社局、总工会将适时组织相关专家对申报材料进行评审，综合考虑揭榜响应情况等因素，择优确定并公布揭榜单位名单（每个项目原则上不超过3家），公示期满无异议后，由市人社局、总工会发文公布最终结果。

（四）组织实施。挂帅单位根据市人社局、总工会确认的实施方案，在全市范围内开展挂帅项目工种培训，符合补助条件的挂帅单位可申请培训补助。

1. 申报计划。挂帅单位在计划开班日前5个工作日，通过工会“职工之家”APP管理平台的就业技能培训模块申报培训计划，计划方案名称需体现“闽北工匠”专项培训行动“揭榜挂帅”项目字样。

2. 计划审批。市人社局、总工会对培训计划进行审核，如申报信息不符合相关要求及规定予以驳回或要求修改完善的，应一次性告知处理。

3. 培训实施。计划审批通过后，挂帅单位按照确定的项目培训流程和培训计划组织实施。培训对象需在工会“职工之家”APP提交就业帮扶申请，挂帅单位通过平台确认申请人信息，电话联系服务对象和服务需求。

4. 补助申请。补助资金实行“总额控制、先报先得、用完即止”的申报原则，挂帅单位在每班次培训结束向市人社局提交补助申请及申报材料，市人社局、总工会参照项目制培训申报流程审核后给予挂帅单位补助，补助资金与职业培训补贴不重复领取。相关材料由人社、总工会各留存一份。

四、其他要求

（一）各揭榜单位须确保申报材料符合张榜项目要求与材料规范，对所填报信息及提交材料的真实性、完整性负责，严禁提供虚假信息。

（二）市人社局、总工会将不定期对挂帅单位培训情况动态监管与评估，对挂帅单位三周内未组织开展培训的，予以提醒警告，经提醒警告一周后仍未组织实施培训的，退出该培训项目，并根据退出的单位数量，依据评审结果从剩余符合条件的备选单位中依次递补；对存在虚假培训、套取骗取培训补助等违法违规行为的单位，取消参与“揭榜挂帅”资格并依法依规严肃处理。

（三）本次专项培训提升行动“揭榜挂帅”工作原则开展至2025年11月30日。

联系方式：

市人社局   高文倩　0599-8870626

市总工会   陈  宇  0599-8939002     

邮    箱： npsldgxk@163.com

附件：1. “揭榜挂帅”培训提升项目需求书

2. “揭榜挂帅”培训提升项目申报表

3. “闽北工匠”专项培训补助申报表

4. “闽北工匠”专项提升培训人员花名册

南平市人力资源和社会保障局         南平市总工会

2025年9月18日

（此件主动公开）

附件1

“揭榜挂帅”培训提升项目

需求书

第一部分 揭榜项目清单

序号	项目名称	职业名称（含对应工种）	学时	培训指导数（人）
1	数字技能人才培训项目	人工智能训练师	20学时	600
2	数据分析与应用人才培训项目	数字化管理师
3		商务数据分析师
4	创业就业人才培训项目	创业指导师（创业咨询师）
5	康养服务人才培训项目	养老护理员	40学时	500
6	家庭服务人才培训项目	家政服务员（含收纳整理师）
7	婴幼儿照护人才培训项目	婴幼儿发展引导员（育婴员）
8		保育师
9	乡村振兴人才培训项目	茶叶加工工、茶叶制作	20学时	600
10		剪纸
11		禽类屠宰加工工（鸡爪脱骨操作）
12	网约配送人才培训项目	网约配送员	20学时	400
13	无人机人才培训项目	无人机测绘操控员
14		无人机驾驶
15	数字营销人才培训项目	电子商务师
16		互联网营销师
17		全媒体运营师
18	合计			2100

备注：如部分项目培训人数序时未达目标的，市人社局、总工会可进行适当调剂。

第二部分 揭榜单位资质条件及要求

（一）揭榜单位应为在我市注册或备案的资质合法、信誉良好的培训机构、技工院校、职业院校等各级各类法人单位。如，市辖区内不具备或无申请开展相关项目（工种）揭榜单位的，可放宽至省内其他设区市人社部门许可、备案的培训机构。不接受联合体揭榜。

揭榜单位应提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书扫描件，以及法定代表人（法定代表人，应与实际提交的营业执照等证明文件载明的一致）、联系人身份证正反面扫描件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构揭榜，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）

（二）揭榜单位及其成员应有良好的社会信用，近三年内无不良信用记录，无重大违法行为。

揭榜单位应在张榜截止时点前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，揭榜单位提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）并提供相应承诺函（格式自拟）。

（三）揭榜单位财务状况应良好且管理规范。

纳税类机构应提供已纳税的税收凭证复印件，非纳税类机构应提供经审计的上一年度财务报告复印件。

（四）揭榜单位提交的申报材料需符合《“揭榜挂帅”培训提升项目需求书》要求，符合技能培训教学规律，培训服务方案切实可行。

（五）揭榜单位应在我市具备培训所需要的培训基地、培训中心、实训基地等培训场所，具体要求详见项目需求书。

（六）揭榜单位应具备完善的培训质量管理体系，能为培训项目实施提供场地、设备、师资、课程、教辅材料、证书等服务保障，实现培训方式多样化、培训人员全实名、培训过程可记录、培训结果可评价。

（七）揭榜单位应具备较强的培训实力、师资队伍，具有相关职业（工种）项目培训经验及业绩，部分职业（工种）项目可提供与行业龙头企业合作的证明材料。

（八）揭榜单位自愿接受市人力资源社会保障、总工会的监督管理。

（九）符合张榜公告要求的其他条件。

第三部分 揭榜项目需求

一、总体要求

（一）培训内容

揭榜单位须提供完整的、可行的培训内容方案，培训内容可采认国家职业技能标准、行业标准、行业龙头企业标准或揭榜单位自主设计职业技能标准。

（二）培训方式

采用理论课+实操课培训，以线下形式开展，每班次不超过50人，每学时不低于45分钟（30-44分钟为0.5学时，45分钟为1学时），实操课原则上不低于总学时的40%。

（三）师资要求

师资需符合以下条件之一：高级工及以上职业资格或职业技能等级、或中级职称及以上专业技术职务任职资格；持专项职业能力证书的，专项职业能力考核成绩应在90分以上，并具备高中以上文化程度；持准入类职业（执业）资格证书；企业优秀人才（高管），应具备一定年限相关和行业从业经验。师资资料包括教师聘用合同（扫描件）、资格证明材料（扫描件）。

（四）场地设施要求

揭榜单位应具备培训所需要的培训基地、培训中心、实训基地等培训场所，培训场所应符合消防安全相关规定。培训场所应位于南平市内，不少于300平米，并配备相匹配的设施设备。

揭榜单位须提供本项目的培训场所设备材料：

1. 自有场地购买证明材料或租赁合同或场地使用证明，并提供场地现场照片。

2. 设备和环境，需提供每个职业（工种）的实训设备的清单和配套的教学环境，要求提供承诺函（格式自拟），承诺挂帅后按要求提供匹配的实训设备和环境。

（五）培训过程管理

培训过程实行全程监管。揭榜单位须提供培训过程管理方案，方案应具备可操作性，包括但不限于培训监管、培训考核等。培训实行线上实名制管理，由揭榜单位把即将开班的培训课录入后台，组织学员通过就业帮扶云签到。

（六）培训考核及结果认定

考核分为理论考核和实操考核，由考评人员进行考核打分，考核满分100分，得分60分的认定为培训合格，为学员颁发培训合格证书。培训合格的学员，由挂帅单位颁发培训合格证书。

（七）补助标准

取得相应工种培训合格证书的，由市人社局、市总工会参照项目制培训每人每学时25元，不超过40学时，最高补助不超过1000元/人标准予以补助，所需资金由总工会专项支出。

（八）培训验收

挂帅单位需提供《“闽北工匠”专项培训补助申报表》、《“闽北工匠”专项提升培训人员花名册》、培训人员身份认定材料、签到打卡记录、培训监控视频、考核成绩单、合格证书等。

（九）项目期限

本次重点群体项目“揭榜挂帅”培训工作原则上开展至2025年11月30日。

二、具体项目要求

1. 数字技能人才培训项目

（1）人工智能训练师

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备人工智能训练师相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上人工智能相关培训授课经验。

③培训设备和环境要求：具备和承担的职业工种相匹配的实训教室、课程资源包、人工智能训练软件和人工智能实践环境等。

2. 数据分析与应用人才培训项目

（1）数字化管理师

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备数字化管理师相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上数字化管理相关培训授课经验。

③培训设备和环境要求：具备和承担的职业工种相匹配的实训教室、课程资源包、电脑等。

（2）商务数据分析师

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备数据分析师相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上数据分析相关培训授课经验。

③培训设备和环境要求：具备和承担的职业工种相匹配的实训教室、课程资源包、电脑等。

3. 创业就业人才培训项目

（1）创业指导师（创业咨询师）

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备创业指导师（创业咨询师）相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上创业指导（创业咨询）相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：具备和承担的职业工种相匹配的实训教室、课程资源包、电脑等。

4. 康养服务人才培训项目

（1）养老护理员

①培训学时：40学时。

②培训教师：具备养老护理员相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上养老护理相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：配套实训教室、课程资源包、操作台、教学教具、卫生用品、洗护用品等。

5. 家庭服务人才培训项目

（1）家政服务员（含收纳整理师）

①培训学时：40学时。

②培训教师：具备家政服务员相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上家政服务相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：要求配套实训教室、课程资源包、操作台、教学教具、卫生用品、洗护用品等。

6. 婴幼儿照护人才培训项目

（1）婴幼儿发展引导员（育婴员）

①培训学时：40学时。

②培训教师：具备育婴员相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上育婴相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：要求配套实训教室、课程资源包、操作台、教学教具、卫生用品、洗护用品等。

（2）保育师

①培训学时：40学时。

②培训教师：具备保育师相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上保育相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：要求配套实训教室、操作台、教学教具、卫生用品、洗护用品等。

7. 乡村振兴人才培训项目

（1）茶叶加工工、茶叶制作

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备茶叶加工（制作）工相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，或具有1年以上茶叶加工制作相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：要求配套实训教室、课程资源包、制茶设备等。

（2）剪纸

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备工艺美术师相关专业中级及以上职称或工艺品雕刻工三级（高级工）及以上职业技能等级证书，或具有1年以上剪纸制作相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：要求配套实训教室、课程资源包等。

（3）禽类屠宰加工工（鸡爪脱骨操作）

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备禽类屠宰加工工相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，或具有1年以上鸡爪脱骨加工操作相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：要求配套实训教室、课程资源包、鸡爪脱骨设备等。

8. 网约配送人才培训项目

（1）网约配送员

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备网约配送员相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上网约配送相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：要求配套实训教室、课程资源包、配送设备等。

9. 无人机人才培训项目

（1）无人机测绘操控员

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备无人机测绘操控员相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上无人机测绘相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：要求配套实训教室、课程资源包、测绘用无人机、飞行场地、电脑等。

（2）无人机驾驶员

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备无人机驾驶员相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上无人机驾驶相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：要求配套实训教室、课程资源包、驾驶用无人机、飞行场地、电脑等。

10. 数字营销人才培训项目

（1）电子商务师

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备电子商务师相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上电子商务相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：配套实训教室、课程资源包、电脑、实训软件等。

（2）互联网营销师

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备互联网营销师相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上互联网营销相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：配套实训教室、课程资源包、实训软件、电脑等。

（3）全媒体运营师

①培训学时：20学时。

②培训教师：具备全媒体运营师相关专业中级及以上职称或高级及以上职业技能等级证书，具有1年以上全媒体运营相关行业授课经验。

③培训设备和环境要求：配套实训教室、课程资源包、电脑、实训软件等。

附件2

“揭榜挂帅”培训提升项目

申报表

揭榜项目名称：                       

揭榜单位名称：                       

日        期：      年      月      日

一、

申报表

第一部分 申报单位基本信息
单位名称			统一社会信用代码
揭榜项目名称
揭榜职业（工种）名称
合作的行业龙头企业
揭榜项目培训人/年
揭榜项目授课师资数量
单位成立日期			注册资金（万元）
单位性质	£人社部门批复或备案培训机构 £技工院校 £职业院校£其他
					单位法定代表人	姓名		职务
手机		电子邮箱
单位联系人	姓名		职务
	手机		电子邮箱
单位注册地
单位办公地址
培训场所所在地
培训场所面积
第二部分 项目申报方案
一、揭榜单位资质材料
1.揭榜单位应为在我市注册的资质合法、信誉良好的培训机构、技工院校、职业院校等各级各类法人单位。市辖区内不具备或无申请开展相关项目（工种）揭榜的单位，可放宽至省内其他设区市培训机构。不接受联合体揭榜。揭榜单位应提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书扫描件，以及法定代表人（法定代表人，应与实际提交的营业执照等证明文件载明的一致）、联系人身份证正反面扫描件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构揭榜，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）2.揭榜单位及其成员应有良好的社会信用，近三年内无不良信用记录，无重大违法行为。揭榜单位应提供在张榜截止时点前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，揭榜单位提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）并提供相应承诺函（格式自拟）。3.揭榜单位财务状况应良好且管理规范。纳税类机构应提供已纳税的税收凭证复印件，非纳税类机构应提供经审计的上一年度财务报告复印件。4.揭榜单位认为应该提交的其他资质材料。
二、项目实施方案
1．培训任务指导揭榜单位应提供申报的项目名称、职业（工种）名称。2．培训内容揭榜单位须提供完整的、可行的培训内容方案，培训内容可采认国家职业技能标准、行业标准、行业龙头企业标准或揭榜单位自主设计职业技能标准。3．培训过程管理揭榜单位须提供培训过程管理方案，方案应具备可操作性，包括但不限于培训监管、培训考核等。4．培训教师（1）揭榜单位须提供申报项目下职业（工种）相匹配的培训教师清单（需包含项目名称、职业（工种）名称、姓名、身份证号、专业、职称、证书、授课经验等信息），参考格式详见附件1；（2）揭榜单位须按每个职业（工种）提供揭榜单位与培训教师签订的聘用合同或服务协议复印件、培训教师的相关证书复印件等。5．相关实训场所及设备环境揭榜单位应在我市具备培训所需要的培训基地、培训中心、实训基地等培训场所。（1）揭榜单位须提供实训场所面积、场所所在地；（2）揭榜单位须提供不低于项目要求面积的相关实训场所的自有场地购买证明材料或租赁合同或场地使用证明，并提供场地平面图及现场照片；（3）揭榜单位须按照申报的职业（工种）设备环境要求，提供每个职业（工种）的实训设备的清单和配套的教学环境，要求提供承诺函（格式自拟），承诺挂帅后按项目要求提供匹配的实训设备和环境。6．揭榜单位须提供申报的职业（工种）的培训计划、全部课程安排。7．揭榜单位认为应该提交的其他实施方案材料。
申报单位意见	（签字盖章）年   月   日		行业主管部门（选盖）	（盖章）年   月   日
市人社局审核意见：  （盖章）年   月   日			市总工会审核意见：  （盖章）年   月   日

注：1.本表可根据实际情况增页和附加证明材料。

2.项目实施方案部分应与盖章栏连续。

3.本表每页加盖申报单位公章。

二、承诺书

我单位根据南平市人力资源和社会保障局、总工会文件要求提交相关材料，并对提供的材料和服务提出郑重声明并承诺：

1．本单位所提供一切资料、数据内容及反馈的情况真实、有效。

2．如因本单位提供的信息、资料存在虚假记载，误导性陈述或重大遗漏，造成的任何损失由本单位承担相应责任。

3．本单位严格遵守国家相关法律、法规及规定，守法经营、诚实信用，自愿接受和服从南平市人力资源和社会保障局、总工会对培训提升工作的业务指导和监督管理。如有违反，本单位承担相应责任。

4．本单位严格按照项目申报方案和文件要求组织实施技能培训。

5．本单位承诺配合南平市人力资源和社会保障局、总工会开展培训数据调度工作，按时按要求反馈相关信息。

6．南平市人力资源社会保障局、南平市总工会对本单位所提供的材料及资源的审核通过，不代表对本单位上述承诺内容及相关责任义务的豁免。

7．上述承诺自签订之日起生效。

承诺单位（盖章）：

法人代表（签字）：               联系电话：

联 系 人（签字）：               联系电话：

三、培训教师清单

项目名称	职业（工种）名称	姓名	身份证号	专业	职称	证书	授课经验

附件3

“闽北工匠”专项提升培训补助申报表

单    位		单位地址
法定代表人		联系人及电话
开户银行		银行账号
培训工种		培训学时
培训期数		培训合格人数
补助标准		补助金额（应发）
本单位申明	本单位所提供所有资料是完全真实的，材料中所涉及相关附件全部合法有效，如有虚假、隐瞒、伪造等不实行为，本单位愿意承担一切法律后果。（盖章）                                     年     月     日
市人力资源和社会保障局审核意见	经审核，□同意  □不同意，给予培训提升补助       万元（大写：XXXX）。                                              （盖章）                                     年     月     日
市总工会审核意见	经审核，□同意  □不同意，给予培训提升补助        万元（大写：XXXX）。                                                                                                                                              （盖章）年     月     日

经办人（签字）：                         联系电话：

附件4

“闽北工匠”专项提升培训人员花名册

序号	姓名	身份证件号	手机号	人员类型	培训工种	培训结果

备注：提供培训人员身份认定材料、签到打卡记录、培训监控视频、考核成绩单、合格证书等佐证材料（盖培训机构公章）。

南平市人力资源和社会保障局办公室    2025年9月18日印发