南平市人力资源和社会保障局关于印发《2025年保用工促开局七条措施申报细则》的通知

各县（市、区）人力资源和社会保障局，光泽县、松溪县民政和人力资源社会保障局：

根据《南平市人力资源和社会保障局 南平市工业和信息化局 南平市财政局关于印发<2025年南平市保用工促开局七条措施>的通知》（南人综〔2025〕1号）精神，我们制定了保用工促开局七条措施申报细则，现印发给你们，请认真执行。

　　　　　　　　　南平市人力资源和社会保障局

2025年3月10日

（此件主动公开）

2025年保用工促开局七条措施申报细则

一、阶段性失业保险降费

（一）适用对象。本市行政区域内依法成立的各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的个体工商户及与之建立劳动合同关系的劳动者。

（二）降费比例。失业保险总费率降至1%执行。用人单位按照与之建立劳动合同关系职工的月工资总额的0.5%缴纳失业保险费，职工按照其月工资总额的0.5%缴纳失业保险费。

（三）申报方式。免申即享

二、一次性稳就业奖补

（一）奖补对象及条件。经当地工信部门认定，积极采取措施稳定职工队伍，且春节当月（2025年2月）连续稳定生产的规模以上工业企业。

（二）奖补标准。以2025年2月实际在岗生产的职工人数（以参加失业保险职工人数为准），按300元/人标准给予企业一次性稳就业奖补，单家企业最高奖补50万元。

（三）奖补申报。向当地县（市、区）公共就业服务机构申报，并提交以下材料：

（1）《南平市春节当月保持连续生产就业奖补申请表》（附件1）

（2）春节当月企业在岗职工实际发放工资汇总表。

（四）其他事项

1. 企业申报受理期限截至3月30日，逾期视为自动放弃。

2. 市本级企业由南平市工业园区管理委员会和市工信局负责审核。

三、吸纳就业社保补贴

（一）奖补对象及条件。吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生，并与其签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的企业。（对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位；对招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业。）

（二）奖补标准。按企业为就业困难人员、高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人、高校毕业生个人应缴纳的部分。

（三）奖补申报。向企业所在地公共就业服务机构提出申请，并提交以下材料：

（1）《南平市企业吸纳就业困难人员、高校毕业生社保补贴申请表》（附件2）；

（2）《南平市企业吸纳就业困难人员、高校毕业生社保补贴花名册》（附件3）；

（3）符合享受社保补贴条件人员的基本身份类证明（包括身份证、就业创业证），毕业证书复印件（仅高校毕业生提供）；

（4）符合享受社保补贴条件人员的劳动合同复印件。

四、一次性扩岗补助

（一）奖补对象及条件。企业2025年招用毕业年度高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生（毕业时间不得早于2023年）、16—24岁登记失业青年，签订1年以上劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业保险、工伤保险、职工养老保险费的企业。

（二）奖补标准。按每人1500元标准给予企业一次性扩岗补助。所需资金从失业保险基金支出。

（三）奖补申报。向企业失业保险参保地公共就业服务机构提出申请，并提交以下材料：

（1）《南平市企业一次性扩岗补助申请表》（附件4）；

（2）《南平市企业一次性扩岗补助人员花名册》（附件5）；

（3）符合享受一次性扩岗补助条件人员的身份证、就业创业证复印件（仅16-24岁登记失业青年），毕业证书复印件（仅高校毕业生提供）；

（4）符合享受一次性扩岗补助条件人员的劳动合同复印件。

五、招聘用工服务奖补

（一）奖补对象及条件。承接人社部门组织当地企业开展招聘活动的人力资源服务机构。

（二）奖补标准。按市内500元/家、省内市外1000元/家、省外6000元/家的标准给予补贴。

（三）奖补申报。招聘活动结束30个工作日内，由人力资源服务机构统一向所在地公共就业服务机构提出申请，并提交以下材料：

（1）《南平市招聘用工服务奖补申报表》（附件6）；

（2）线下招聘会全景及企业展位照片（不少于3张）；

（3）招聘活动地区人社部门下发的招聘通知或邀请函；

（4）参会企业招聘岗位清单；

（5）参会企业签到表。

六、一次性用工服务奖补

（一）奖补对象及条件。为我市企业引进劳动力且首次在南平市辖区企业就业且稳定就业3个月以上（以参加失业保险时间为依据）的省内外各类合法经营的人力资源服务机构。

（二）奖补标准。服务普通企业用工，按普通工500元/人、大中专生（高级工、技师）1000元/人、硕士生及以上（高级技师）2000元/人，给予一次性用工服务奖补，其中引进市外夫妻工的可再上浮100%；服务家政企业用工，按照签订劳动合同1000元/人、签订服务协议500元/人给予一次用工服务奖补。

（三）奖补申报。向用工所在地公共就业服务机构提交以下材料：

（1）《南平市一次性用工服务奖补申请表》（附件7）；

（2）《企业新引进职工名单》（附件8）；

（3）毕业证书复印件（仅高校毕业生提供）、职业资格证书复印件（仅技能人才提供；可通过职业资格证书查询系统或全省劳动就业信息系统等确认的，无需提供）；

（4）家政企业可以劳动合同（劳务协议）和银行工资发放记录作为就业人数凭证。

七、一次性创业补贴

（一）奖补对象及条件。对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上且当前仍在正常经营的，离校2年内高校毕业生、就业困难人员、登记失业人员、返乡入乡创业人员。

以上人员首次创业是指在南平市行政区域内创业。每位创业人员只能享受一次创业补贴，每份营业执照只能申请一次。

（二）奖补标准。按照10000元/人，给予一次性创业补贴。

（三）奖补申报。向创业所在地的县（市、区）公共就业和人才服务机构提交以下材料：

（1）《南平市一次性创业补贴申请审批表》（附件9）；

（2）申请人（即营业执照上载明的法定代表人、经营者、执行事务合伙人、负责人等，下同）身份证、工商营业执照（副本）；

（3）实体企业提供经营场地证明（实地门面照片和店面租赁合同证明，且经营地址与营业执照一致）；网店提供网址及近6个月交易流水记录。

（4）离校2年内高校毕业生提供毕业证书；就业困难人员、登记失业人员由各县（市、区）公共就业服务机构通过“劳动就业管理信息系统”核查；返乡入乡创业人员提供外出创业务工或经商佐证材料（户口本、创业注册日前3年内户籍地外办理的居住证、社保证明或务工经商所得税证明等）。人员身份认定按首次创办企业工商注册时的身份为依据。

八、市级优秀创业项目资助

（一）奖补对象及条件。近五年内在南平市行政区域内创办，正常经营12个月及以上且当前仍在正常运营的独资、合资、合伙企业、民办非企业单位、专业合作社、个体工商户等创业实体。

已获得过省、市级创业资助项目的，或申报项目法定代表人（或持股在30%及以上的股东）已有其他创业项目获得过省、市级创业资助的，不再重复申报。

（二）奖补标准。获评优秀创业项目，给予3—10万元资助。

（三）奖补申报。向所在地的县（市、区）公共就业和人才服务机构提交以下材料：

（1）《优秀创业项目资助申报表》；

（2）企业基本情况登记表和公司章程（需加盖市场监督管理部门印章）、民办非企业单位和其他组织提供备案的章程；个体工商户无需提供；

（3）工商营业执照（副本）、财务报表（一年及以上）、企业职工工资花名册（2024年11月、12月）；

（4）申报人身份证复印件；创业者为高校毕业生的，还需提供毕业证书（在校生提供学生证）复印件；

（5）自主知识产权或曾获获奖证书复印件；

（6）创业项目计划书（电子商务创业项目需在计划书中提供真实的支付宝链接或网店链接）。

九、其他要求

（一）加强审核把关。各县（市、区）要建立惠企奖补政策工作台账，有效甄别申报材料的真实性，防止出现冒领、套取和重复享受补贴行为，所提交材料均需加盖用人单位公章。同一人员先后在不同企业就业，若已有企业享受该人员同类奖补待遇的，其他企业不再重复享受。

（二）优化经办流程。各县（市、区）公共就业服务机构要根据企业提交的申报材料，通过金保网和“劳动就业管理信息系统”核实招用人员失业和社保参保信息，并将有关佐证材料归档申报材料中。对经审核符合奖补条件的，应当向社会公示5个工作日，无异议或经核查不影响申报的，报同级人社部门审核，再由公共就业服务机构按规定将补贴资金拨付至申请企业在银行开立的对公账户，所需资金按规定从各地就业补助资金、失业保险基金列支。

（三）加快政策兑现。对政策实施期限为2025年春节期间的一次性稳定就业奖补等政策，确保在2025年4月底前兑现到位；其他奖补受理截止期限为2025年12月10日。

附件：1. 南平市春节当月保持连续生产就业奖补申请表；

2. 南平市企业吸纳就业困难人员社保补贴申请表；

3. 南平市企业吸纳就业困难人员社保补贴花名册；

4. 南平市企业一次性扩岗补助申请表；

5. 南平市企业一次性扩岗补助人员花名册；

6. 南平市招聘用工服务奖补申报表；

7. 南平市一次性用工服务奖补申请表；

8. 企业新引进职工名单；

9. 南平市一次性创业补贴申请审批表。

附件1

南平市春节当月保持连续生产就业奖补申请表

申请单位（章）： 　　　　　　　　　　　　　　　　申请日期： 　年 　月 　日

企业联系人： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　电话：

附件2

南平市企业吸纳就业困难人员社保补贴申请表

企业经办人： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 联系电话： 　　 

附件3

南平市企业吸纳就业困难人员社保补贴花名册

申领企业名称（盖章） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填写时间： 　 年 　月 　日

附件4

南平市企业一次性扩岗补助申请表

附件5

南平市企业一次性扩岗补助人员花名册

附件6

南平市招聘用工服务奖补申报表

附件7

南平市一次性用工服务奖补申请表

附件8

企业新引进职工名单

申报单位：　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年 　月 　日

单位负责人（签字）： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　经办人（签字）